Работа местных самоуправлений

Открыть все ответы

Местные самоуправления получают информацию о решениях правительства и их исполнении от региональных кризисных комиссий. Также информация по различным темам, связанным с местными самоуправлениями, доступна на сайте министерства финансов: [https://www.rahandusministeerium.ee/et/koroonaviiruse-korduma-kippuvad-kusimused].

Последние обновления: 09.04.2020 17:51

Вы нашли ответ на свой вопрос?

Хотя чрезвычайное положение отменено с 18 мая (распоряжение № 76 Правительства Республики от 12.03.2020), в случае собраний по-прежнему следует соблюдать правила профилактики коронавируса. Те же требования должны соблюдать организаторы публичных презентаций планировок.

1. Публичные презентации планировок должны позволять людям ознакомиться со всеми их материалами в заявленных местах (городские и волостные центры, районы города) как в электронной, так и в других формах.

Местное самоуправление должно обеспечить доступ к опубликованным материалам на бумажном носителе.

Во время чрезвычайного положения публичные презентации были прекращены, но теперь рекомендуется возобновить их, уведомляя об этом общественность в порядке, установленном Законом о планировках.

Рекомендательные инструкции по проведению таких презентаций:

– По возможности рекомендуйте электронные материалы по планировкам, предоставляя вместе с ними инструкции и пояснения. Посещение презентации обосновано, если электронные материалы недоступны или человек не имеет возможности ознакомиться с ними.

– Просите желающих предупреждать о своем намерении ознакомиться с материалами, чтобы обеспечить надлежащие условия. Эту же информацию стоит разместить в объявлении о публичной презентации.

– Обеспечьте безопасность использования материалов на физических носителях:

  • действует правило «2+2»;

  • используются средства дезинфекции;

  • в помещения местного самоуправления и к материалам по планировкам не допускаются люди с симптомами заболевания.

  • Руководствуйтесь действующими правилами и учитывайте, что они могут измениться.

2. Ввиду чрезвычайного положения общественное обсуждение планировок было отложено. Согласно статье 41 [Закона об административном производстве] (https://www.riigiteataja.ee/akt/113032019055?leiaKehtiv) (на эстонском языке), если выдать административный акт или совершить процедуру в установленный срок невозможно, административный орган должен незамедлительно предупредить об этом, указав прогнозируемые сроки исполнения и причину задержки. Время проведения процедуры, то есть общественного обсуждения планировки, следует привязать к отмене запрета на публичные собрания.

При этом нужно сообщить новое время общественного обсуждения всем лицам и организациям, которые получили уведомление о его проведении, по тем же каналам связи.

3. При организации общественного обсуждения, то есть публичного собрания, нужно соблюдать правила, указанные в распоряжении № 172 Правительства Республики от 16.05.2020.

3.1. Общественное обсуждение детальной планировки после ее презентации, при котором рассматриваются сообщенные организатору процедуры мнения и возражения, следует проводить электронным путем. Для этого все его участники должны дать согласие и подтвердить соблюдение требуемых технических условий. Это положение распространяется и на обсуждения в рамках процедуры одобрения планировки.

3.2. Общественное обсуждение общей планировки и включенных в нее тематических планировок, специальной планировки местного самоуправления и включенных в нее детальных планировок (за исключением общественного обсуждения планировки после ее презентации, для которой действителен п. 3.1.), в которых заинтересована широкая общественность, так что ограничить круг участников обсуждения невозможно, должно проводиться при соблюдении требований распоряжения № 172 Правительства Республики от 16.05.2020 и с применением следующих ** ограничений:

  1. С 18 мая 2020 публичные собрания разрешены при условии, что их организатор обеспечивает:
  • соблюдение правила «2+2»;

  • заполнение помещений максимум на 50% его вместимости (но не более 10 человек одновременно),

  • в случае собрания на отрытом воздухе количество участников не более 100 человек.

  1. С 1 июня 2020 общественные собрания разрешены при условии, что их организатор обеспечивает:
  • соблюдение правила «2+2»;

  • заполнение помещений максимум на 50% его вместимости (но не более 50 человек одновременно),

  • в случае собрания на отрытом воздухе количество участников не более 1000 человек.

В текущих условиях, когда еще действуют некоторые ограничения, в уведомлении о проведении общественного обсуждения рекомендуется предлагать участие в первую очередь через интернет. Для организации обсуждения следует наладить сотрудничество с бюро, составляющим планировку.

Резюме:

  • Если ознакомление с материалами в электронном виде невозможно, можно лично прийти в предусмотренное для этого место, например центр местного самоуправления.

  • Чтобы обеспечить соблюдение требований по заполнению помещений и максимальной численности участников, а также обеспечению защиты здоровья участников, необходима предварительная регистрация желающих прийти на место. Целесообразно предоставить эту информацию уже в объявлении о проведении общественного обсуждения.

  • При необходимости нужно рассредоточить участников во времени, по часам или дням, чтобы обеспечить безопасность для их здоровья.

  • К обсуждению на месте следует допускать только здоровых участников, обеспечив при этом профилактические меры, такие как наличие антисептиков и т.п. Допускать к обсуждению людей с симптомами инфекции нельзя.

  • Следует руководствоваться общенациональными правилами и учитывать возможность их изменения.

Благодарим за понимание того, что вступившие в силу с 18 мая 2020 новые требования еще не позволяют вернуться к привычному распорядку. Особая ситуация требует специальных мер, первоочередная цель которых – защита здоровья населения. Ответственное отношение организаторов составления планировок обеспечит правовую ясность процесса градостроительного планирования, единообразие требований и безопасность участников.

Последние обновления: 31.05.2020 20:33

Вы нашли ответ на свой вопрос?

Дополнительную информацию о коронавирусе, связанных с ним решениях и изменениях в укладе жизни можно получить по телефону 1247 (из-за границы +372 600 1247).